安徽怀宁1.2万亩抛荒地“重新上岗”
进入秋播季节以来,安徽怀宁县公岭镇公岭居委会的农民何厚生与何希河每天都忙得不可开交,因为他们已经承包了在废弃轮窑厂上复垦的土地60亩,正在对地块进行除草、清沟和细作,然后播种上优质小麦,使这片一度抛荒多年的土地,重新焕发出绿的生机。据了解,怀宁县近年来通过加强农业基础投入,完善农业经营机制,加大土地整治力度,有1.2万亩抛荒土地实现了“重新上岗”。
随着工业化、城镇化的加速推进,农民的就业渠道、收入来源呈现出多样化的趋势,曾经宝贵的土地出现了抛荒现象,且有蔓延态势。为切实提高土地利用率,从根本上解决土地抛荒问题,怀宁县主要采取了三种方式来积极应对:一是实施土地规模流转。大力培养各类种植大户,通过转包、出租、互换、转让等方式,促进土地规模流转,实现农业集约发展,目前全县土地流转面积14万亩,占耕地面积的25%;林地流转近5万亩,占林地总面积的12.5%;规模种植30亩以上的农业大户达1000户,规模种植面积达12.5万亩,规模1000亩以上的林业大户有30多户,通过土地规模流转经营,既有效解决了土地抛荒问题,又增加了农民收入。二是实施土地置换和整理复垦。大力实施土地整理复耕工程,挖掘新增耕地潜力,2006年以来,共实施县级立项的土地整理项目36个,投入资金893.15万元,新增耕地面积2806.55亩;实施并完成国家投资土地整理项目4个,投入资金6306万元,整治规模28930.65亩,新增耕地1764.75亩;深入推进土地置换工作,在2010年完成6000亩置换目标的基础上,今年将完成12000亩的土地置换任务。三是实施各项惠民惠农*策。加大涉农资金整合投入,农业生产和农民生活条件不断改善;加大实施各项民生工程,提升农民社会保障水平,解决农民后顾之忧,全县民生工程实施项目由2007年的20个逐步扩大到2011年的36个,累计投入民生工程的资金达到了17.89亿元,人均受益1040元。